وفي مجموعة السبع بإيطاليا، سيدفع بايدن خطط التعامل مع الأصول الروسية المجمدة والقدرة الصينية الفائضة

في المرة الأخيرة التي التقى فيها زعماء أغنى سبعة اقتصادات في العالم، في قمة مجموعة السبع في هيروشيما باليابان في عام 2023، أدانوا التهديدات المتزايدة للأمن الاقتصادي للصين وتعهدوا بدعم أوكرانيا ضد الغزو الروسي طالما كان ذلك ضروريا.

وهذا الأسبوع في بوليا بإيطاليا، يريد الرئيس الأمريكي جو بايدن من المجموعة أن تحد من نفس الخصمين مع الاستمرار في معالجة التحديات العالمية المشتركة، بما في ذلك تمويل البنية التحتية والذكاء الاصطناعي.

ومع ذلك، فإن التحول إلى اليمين في المشهد السياسي الأوروبي بعد الانتخابات البرلمانية للاتحاد الأوروبي قد يؤدي إلى تعقيد خططه.

وقال مصدر مطلع على شؤون بايدن إن الولايات المتحدة تهدف إلى أن تتفق مجموعة السبع على جبهة موحدة ضد الطاقة الإنتاجية الصينية الفائضة، عندما يتجاوز إنتاج السلع الطلب، في التقنيات الخضراء الرئيسية وآلية لاستخدام الأصول الروسية المجمدة لمساعدة المجهود الحربي لأوكرانيا وقالت الخطط لإذاعة صوت أمريكا. .

أما بالنسبة لروسيا، فإن بايدن يدفع بخطة لمنح كييف عشرات المليارات من الدولارات مقدما، باستخدام الفوائد على ما يقرب من 280 مليار دولار من الأصول الروسية المرتبطة بالمؤسسات المالية الغربية.

وبعد أسابيع من الإعلان عن رسوم جمركية جديدة على السيارات الكهربائية الصينية وغيرها من الصناعات الاستراتيجية، يريد بايدن أيضًا من القادة مواجهة ممارسات بكين المتمثلة في إغراق الأسواق العالمية بصادرات رخيصة في تلك الصناعات.

ولا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به على الجبهتين، ويكافح المسؤولون من أجل الاتفاق على بيان نهائي قبل انتهاء القمة.

المشهد السياسي المتغير في أوروبا

ومع اكتساب الأحزاب اليمينية المتطرفة الدعم في انتخابات البرلمان الأوروبي التي جرت في نهاية الأسبوع، فقد ضعف الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والمستشار الألماني أولاف شولتز، في حين عززت رئيسة الوزراء الإيطالية جيورجيا ميلوني التي تستضيف مجموعة السبع قدرتها على ذلك.

ولدى اليمين المتطرف في أوروبا وجهات نظر متباينة بشأن الصين وروسيا، مما يضيف طبقة أخرى من عدم اليقين إلى موقف مجموعة السبع. العامل الرئيسي هو ما إذا كانت أورسولا فون دير لاين ستتمكن من الاحتفاظ بمنصبها كرئيسة للمفوضية الأوروبية لمدة خمس سنوات أخرى.

“إذا ظلت فون دير لاين هي المرشح المحتمل، فيمكننا أن نتوقع استمرارية في أجندة مجموعة السبع؛ وقالت ليانا فيكس، زميلة أوروبا في مجلس العلاقات الخارجية: “لقد مالت نحو أوكرانيا والصين”.

وبينما تتمتع فون دير لاين بوضع قوي، فإن فترة ولايتها الثانية ليست مضمونة. وقال فيكس لإذاعة صوت أمريكا إن الانتخابات البرلمانية الفرنسية المبكرة في نهاية يونيو، كما أعلن ماكرون يوم الأحد بعد هزيمة حزبه في الانتخابات البرلمانية، قد تكون البطاقة الرابحة. وفي مواجهة احتمالات تشكيل حكومة يمينية متطرفة، قد يتردد ماكرون في تثبيت فون دير لاين قبل أيام قليلة من الانتخابات الفرنسية.

الانتقام الروسي

وتعتبر موسكو تجميد المؤسسات المالية الغربية لأصولها بعد غزوها لأوكرانيا عام 2022 سرقة، وهددت بالرد إذا وافقت مجموعة السبع على تبني الخطة التي روج لها بايدن.

وستوفر الخطة لكييف قرضا يصل إلى 50 مليار دولار، سيتم سداده للحلفاء الغربيين باستخدام الفوائد المكتسبة على الأصول الروسية، والتي تقدر بنحو 3 مليارات دولار سنويا أو أكثر، حتى يتم سداده أو حتى تقبل موسكو دفع تكاليف الإصلاحات.

وهي خطة أكثر جرأة من تلك التي وافق عليها الاتحاد الأوروبي في مايو/أيار، والتي من شأنها أن تزود أوكرانيا بدخل الفوائد الذي تدره سنويا. وهو أيضاً أكثر خطورة: فلا يوجد ضمان بأن الأصول الروسية سوف تظل مقيدة طوال الوقت اللازم لسداد القرض. وبموجب قواعد الاتحاد الأوروبي، يجب تجديد نظام العقوبات الذي يجمد الأموال بالإجماع كل ستة أشهر من قبل الدول الأعضاء الـ 27 في الكتلة.

وتأتي هذه الدفعة في الوقت الذي حققت فيه قوات موسكو مكاسب استراتيجية في ساحة المعركة ووسط تفاقم التعب بين دافعي الضرائب الأمريكيين والأوروبيين بشأن تمويل الحرب. وسيكون الاتفاق علامة مهمة على الوحدة عبر الأطلسي ضد روسيا قبل قمة الناتو في واشنطن الشهر المقبل، كما سيوفر بعض الراحة في الوقت الذي تواجه فيه كييف احتمالات تغير المشهد السياسي في الولايات المتحدة وأوروبا.

وأضاف “كان الأمر يتعلق جزئيا بحماية (الرئيس السابق دونالد) أوكرانيا من دعم ترامب، لكن الآن قد يتعلق الأمر أيضا بحماية (مارين) لوبان له، مع الأخذ في الاعتبار احتمال قيام المجموعة الوطنية (الحزب السياسي اليميني المتطرف). وقالت أرميدا فان ريج، مديرة برنامج أوروبا في تشاتام هاوس، إن “الأمر يستحق الفوز في الانتخابات البرلمانية الفرنسية في غضون أسابيع قليلة”.

وقال لإذاعة صوت أمريكا إن احتمالات وصول المزيد من السياسيين الشعبويين وأصدقاء بوتين إلى السلطة في أوروبا قد تساعد في حشد الدعم لخطة قرض بايدن لأوكرانيا.

القلق بشأن الطاقة الفائضة للصين

وقال ديزموند لاكمان، وهو زميل بارز في معهد أميركان إنتربرايز: “ليس هناك شك في أن الولايات المتحدة وأوروبا تتقاسمان المخاوف من أن الصين تحاول الخروج من مشكلة الطاقة الصناعية الفائضة لديها”.

وقد سلط وزراء مالية مجموعة السبع الضوء على “الاستخدام الشامل لبكين للسياسات والممارسات غير التجارية”، وقالوا إنهم سينظرون في “تدابير لضمان تكافؤ الفرص، بما يتماشى مع مبادئ منظمة التجارة العالمية”.

وقال لاكمان لإذاعة صوت أمريكا، إنه مثلما “أجبرت القومية الاقتصادية الأكبر لترامب بايدن على أن يكون أكثر حمائية”، فإن صعود الأحزاب الأوروبية اليمينية يمكن أن يضيف المزيد من الإلحاح لمعالجة القدرة الفائضة الصينية.

ومع ذلك، فمن غير الواضح ما إذا كانت مجموعة السبع قادرة على التوصل إلى اتفاق حول كيفية القيام بذلك. ويحرص أعضاء الاتحاد الأوروبي الذين ينظرون إلى الصين باعتبارها سوق تصدير رئيسية، وخاصة ألمانيا وفرنسا، على تجنب حرب تجارية.

ومن المتوقع أن تعلن المفوضية الأوروبية عن الرسوم الجمركية المقررة على السيارات الكهربائية الصينية قريبًا. وقد تؤدي هذه الخطوة إلى رد فعل انتقامي من بكين، التي تتهم الغرب بالمبالغة في مزاعم الطاقة الفائضة للتخفيف من الميزة التنافسية للصين.

الذكاء الاصطناعي والهجرة والتنمية الدولية

جعل الرئيس الإيطالي ميلوني الذكاء الاصطناعي أولوية رئيسية لرئاسته لمجموعة السبع ودعا البابا فرانسيس إلى جلسة خاصة لتسليط الضوء على روما تدعو إلى أخلاقيات الذكاء الاصطناعي. وتحث المبادرة الحكومات والشركات على اتباع المبادئ الأخلاقية الستة للذكاء الاصطناعي: الشفافية، والشمول، والمسؤولية، والحياد، والجدارة بالثقة، وكذلك الأمن والخصوصية.

وسيناقش القادة كيفية تأثير الذكاء الاصطناعي على العمل والتنمية المستدامة والسياسة الخارجية والمعلومات المضللة والتدخل في الانتخابات.

وتعد الشراكة الاستراتيجية مع أفريقيا للحد من الهجرة إلى أوروبا موضوعا رئيسيا آخر لرئاسة ميلوني لمجموعة السبع. وفي يناير/كانون الثاني، أطلقت “خطة ماتي”، وهي مبادرة استثمارية دولية لتعزيز التنمية في القارة، بما يتماشى مع شراكة مجموعة السبع للبنية التحتية العالمية والاستثمار، المعروفة أيضًا باسم PGI.

تم إطلاق PGI في قمة مجموعة السبع لعام 2021 تحت عنوان “إعادة بناء عالم أفضل”، وهو ما يعكس الأجندة المحلية لإدارة بايدن. والهدف هو تعبئة 600 مليار دولار لتمويل البنية التحتية الخاصة بحلول عام 2027 كبديل لمبادرة الحزام والطريق الصينية التي زادت من نفوذ بكين السياسي في البلدان النامية.

تركز PGI الآن على تطوير الممرات الاقتصادية، بما في ذلك ممر لوبيتو الذي يربط جمهورية الكونغو الديمقراطية وزامبيا وأنغولا، وممر لوزون في الفلبين.

بعد صدور قرار مجلس الأمن الدولي بشأن أ وقف إطلاق النار بين إسرائيل وحماسومن المتوقع أيضًا أن تعرب مجموعة السبع مرة أخرى عن دعمها لمحادثات السلام في غزة.

ومن المقرر أن يغادر الرئيس إلى إيطاليا يوم الأربعاء، بعد يوم من إدانة نجله هانتر بايدن بتهم اتحادية بالحصول على سلاح في عام 2018 بينما كان مدمنًا على المخدرات.