ويسعى بايدن إلى إقناع زعماء مجموعة السبع بدعم قرض بقيمة 50 مليار دولار لأوكرانيا باستخدام الفوائد على الأصول الروسية

ويهدف الرئيس الأمريكي جو بايدن إلى إقناع زعماء أغنى سبعة اقتصادات في العالم بخطة يمكن أن توفر ما يصل إلى 50 مليار دولار في شكل قروض لجهود الحرب في أوكرانيا باستخدام الفوائد على الأصول الروسية المجمدة في المؤسسات المالية الغربية.

ويريد الرئيس الأمريكي من نظرائه في مجموعة السبع الموافقة على الخطة في قمتهم المقبلة في بوليا بإيطاليا، والتي تبدأ في 13 يونيو. ولكن قبل أن يتمكن شركاء مجموعة السبع من الانضمام، يجب أولاً وضع الكثير من تفاصيل الخطة، وفقاً لمصدر مطلع. قال لإذاعة صوت أمريكا بخطة بايدن. وفي حالة الاتفاق، يمكن صرف القرض في الأشهر المقبلة.

غالبية الأصول الروسية التي تبلغ قيمتها حوالي 280 مليار دولار والتي جمدتها المؤسسات المالية الغربية بعد غزو موسكو عام 2022، تقع في أوروبا، والجزء الأكبر منها موجود في بلجيكا وفرنسا وألمانيا.

في أبريل، وقع بايدن على التشريع السماح لواشنطن بالاستيلاء على ما يقرب من 5 مليارات دولار من الأصول الروسية التي كانت مقيدة في المؤسسات المالية الأمريكية.

وفي مقاومة الضغوط التي تمارسها الولايات المتحدة وأوكرانيا للاستيلاء على الأصول مباشرة، وافق المسؤولون في الاتحاد الأوروبي في مايو/أيار على خطة أكثر تقييدا ​​لاستخدام الفوائد المتولدة عن هذه الأصول فقط، أي حوالي 3 مليارات دولار سنويا أو أكثر.

لكن إدارة بايدن تضغط من أجل خطة أكثر عدوانية. وبعبارات بسيطة، سوف يقدم الحلفاء الغربيون لأوكرانيا قرضاً يصل إلى 50 مليار دولار مقدماً، والذي سيتم سداده باستخدام دخل الفوائد من الأصول في السنوات المقبلة.

وقال المصدر إنه إذا لم تكن مجموعة السبع، فإن الولايات المتحدة – ربما مع حلفاء آخرين بما في ذلك كندا والمملكة المتحدة واليابان والاتحاد الأوروبي – ستصدر القرض بشكل مشترك وسيكون لها الحق في الحصول على جزء من الفائدة الناتجة عن الأصول.

ولا تزال تفاصيل الخطة غير واضحة مع استمرار الجهود الدبلوماسية المكثفة لصياغة المتطلبات القانونية والفنية. لكن واتفق وزراء مالية مجموعة السبع بشكل عام على دعم مبادئ الخطة خلال اجتماعهما في مايو.

وقال نائب وزير الخزانة الأمريكي، والي أدييمو، إن مناقشات المجموعة ركزت على ما يمكن القيام به لإطلاق قيمة الأصول الروسية المجمدة لصالح الشعب الأوكراني.

“لقد تحدثوا عن عدد من الخيارات التي ستسمح لنا بالتأكد من حصول أوكرانيا على الأموال التي تحتاجها ليس فقط للاستثمار في الاقتصاد ولكن أيضًا في الدفاع.” وقال أدييمو لإذاعة صوت أمريكا. “و أتوقع أنه عندما نصل إلى اجتماع القيادة، سيدعم هؤلاء القادة بعضًا من هذه الخيارات.

ويعود هذا التقدم جزئياً إلى الوضع في ساحة المعركة، حيث حققت قوات موسكو تقدماً استراتيجياً شمال وشمال شرق خاركيف، ثاني أكبر مدينة في أوكرانيا. كما كثفت روسيا هجماتها على طول الجبهة الشرقية.

ويشكل إحجام دافعي الضرائب الأميركيين عن تمويل الحرب عاملاً حاسماً آخر. ورغم أن الكونجرس الأميركي وافق على حزمة مساعدات بقيمة 61 مليار دولار لأوكرانيا في إبريل/نيسان، إلا أن المعارضة الجمهورية ماطلت في الموافقة عليها.

وفي اجتماعه يوم الجمعة مع فولوديمير زيلينسكي في باريس، على هامش احتفالات يوم الإنزال في فرنسا، اعتذر بايدن للرئيس الأوكراني عن “تلك الأسابيع التي لم يعرف فيها ما سيحدث، فيما يتعلق بالتمويل”، وألقى باللوم على “الأعضاء للغاية” محافظ.” الذين كانوا يدعمونه.” وتعهد بمواصلة دعم جهود زيلينسكي الحربية.

لكن المصدر قال إن دول مجموعة السبع الأخرى تواجه نفس الإرهاق بين ناخبيها بشأن تمويل الحرب، وبدأ بايدن العمل مع الحلفاء والشركاء لجعل روسيا تدفع بدلا من إثقال كاهل دافعي الضرائب، بطريقة تحافظ على الوحدة دون تجاوز الخطوط الحمراء لأي دولة.

وقالت كريستين بيرزينا، المديرة التنفيذية لشركة Geostrategy North في جيرمان مارشال، إنه في حين أن هناك اتفاق عام على منح أوكرانيا أكبر قدر ممكن وفي أسرع وقت ممكن، إلا أن هناك آثارًا قانونية وتنظيمية صعبة لتقديم القروض بناءً على العوائد المتوقعة على الأصول المجمدة. مجموعة خبراء الصناديق.

وتساءل “كيف يمكن إقراضهم مقابل الأرباح المتوقعة من الأصول، وكيف يتناسب ذلك مع نظام العقوبات الحالي وإلى متى سيتم تجميد تلك الأصول فعليا؟” وأشار إلى إذاعة صوت أمريكا باعتبارها القضايا الرئيسية على المحك. وتساءل “كيف يمكنك التأكد من أن الأوروبيين لا يغيرون العقوبات التي تجمد هذه الأصول قبل توفير الـ50 مليار دولار؟”

وهددت موسكو بالانتقام. وفي مايو/أيار، وقع الرئيس فلاديمير بوتين مرسوماً يلزم روسيا بتحديد الممتلكات الأميركية، بما في ذلك الأوراق المالية، التي يمكن استخدامها كتعويض عن الخسائر المتكبدة نتيجة لأي مصادرة للأصول الروسية المجمدة في الولايات المتحدة.

وبينما قد تشعر بعض الدول الغربية بالقلق إزاء هذا التهديد، فإن البعض الآخر يشعر بالقلق إزاء سابقة استخدام الأصول المجمدة بموجب القانون الدولي.

وسيسعى بايدن إلى تهدئة تلك المخاوف عندما يلتقي بقادة مجموعة السبع الأسبوع المقبل. فهي تواجه العديد من التحديات، بما في ذلك انعقاد البرلمان الأوروبي في نهاية هذا الأسبوع، حيث يستطيع مئات الملايين من الناخبين من 27 دولة أن يساعدوا في تقرير صراع القارة بين الوحدة والقومية، فضلاً عن تحديد مصير الدعم الأوروبي لأوكرانيا.

ساهمت أوكسانا بيدراتينكو من إذاعة صوت أمريكا في هذا التقرير.